———2014年全县组织工作综述

2014年，我县组织工作紧紧围绕全县发展大局，突出重点，突出问题导向，统筹兼顾，以严实的作风、更大的作为，实现了组织工作的新进展和新提升。

坚持聚焦问题，高标准严要求开展群众路线教育实践活动

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，“补精神之‘钙’、除作风之弊、祛行为之垢”……2014年2月起，一场以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动在全县范围内自上而下依次展开，全县1645个党组织和3.6万名党员积极投身教育实践活动，真学、真听、真查、真改，每位亲历者都在内心深处受到了一次庄严的精神洗礼。

强化学习教育。深入开展“一周一学习辅导、一周一主题实践”学习教育活动，强化结合、创新活动载体，营造浓厚氛围。县级党员领导干部带头深入基层1000余人次，召开座谈会126场次，征求各层次意见建议5600余条。

深入开展批评。以上率下，突出发挥县领导班子的表率作用；严肃纪律，突出洗澡治病的“去垢”作用。县几个班子和全县33个基层党（工）委，286个基层党总支，1321个基层党支部，扎实开展了高质量的民主生活会和专题组织生活会。

扎实进行整改。制定有针对性的整改方案，以务实管用为原则建章立制……一切都直指“四风”突出问题，畅通服务群众“最后一公里”。活动开展以来，共解决“四风”问题758个，为群众办实事好事891件。

坚持问题导向，积极稳妥推进干部人事制度改革

向中心聚焦，为大局聚力。一年来，坚持把新修订的《干部任用条例》作为选人用人的“总章程”和“铁规矩”，坚持问题导向，健全干部培养选拔任用机制，让干部成长有方向、干事有平台、工作有奔头。

动态考评，破解干部考准考实难的问题。出台了领导班子及成员综合分析研判制度，动态掌握班子及干部的工作状况。制定了新任职干部回访考察评估制度，防止“重任轻管”。全年跟踪回访32名新任职干部，收到相关意见及建议10余条。组织开展了14个重点工作一线机构和秸杆禁烧等工作专项考核，促进了全县重点工程、重大项目和重要工作的落实。

分类培养，破解干部队伍结构不优的问题。制发了优秀年轻干部培养选拔“351”工程，实施“墩苗育才”计划，选派14名干部到合肥市及周边县、市挂职，学习发达地区的先进经验和工作方法，促使干部解放思想，开阔眼界，提升本领。实施女干部培养计划，注重抓好女后备干部队伍建设，同等条件下优先选拔女干部。实施“125”党外干部培养工程，重点储备一批非公有制经济、无党派、少数民族代表人士和宗教界代表人士。

激励约束，破解干部队伍活力不足的问题。加强对各年龄段干部的统筹管理和考核使用，不唯年龄，以干部的工作状态和绩效决定干部的升降。研究制定了加强乡镇干部队伍建设的实施意见，突出重视基层的导向，用制度激发干事动力。加大干部交流力度。全年跨乡镇交流干部19人，乡镇与机关交流干部11人，有效激发了干部干事创业的激情。

坚持重点突破，从严管理监督领导班子和领导干部

一年来，坚持从日常管起，坚持重点突破，从严管理和监督干部，让“为官不易”成为新常态，使从严治吏的底色更鲜明。

严把用人廉政关。建立拟任干部廉政审查制度，对拟考察人选正式考察前就考察对象的党风廉政情况专门听取纪检监察机关的意见，与组织部门共同把好用人廉政关。全年共办理提拔任用县委管理干部征求意见4批21人次。

严把问题发现关。整合县纪检、组织、审计、信访等单位力量，定期召开联席会议，相互通报情况，集中交流会诊，研判事件动态，确保组织部门能够及时掌握干部的有关情况。建立舆情快速反应机制，加强信息沟通和舆情应对，及时回应社会反映的干部作风、干部选拔任用等问题，主动澄清事实。全年共对15名领导干部进行经济责任审计，其中对5名领导干部进行任中审计；收集反映有价值干部问题信息24条；应对相关网络舆情两条，全部予以查核并及时回复，迅速消除不良影响。

严把群众监督关。把干部监督向“八小时外”的生活圈、社交圈延伸。健全电话、网络、信访、短信“四位一体”的12380举报平台。一年来，共收集有价值信息线索20条，对15名存在苗头性问题的干部进行了谈话提醒；对3名有问题的干部给予诫勉谈话、函询或组织处理。

严把专项整治关。积极推进超职数配备、吃空饷、社团兼职等专项治理。建立职数使用台账，制定整改方案，列出消化进度表。严格执行干部调配“先审后配”规定，及时消化超职数配备。已清理消化超职数配备干部12名、处理吃空饷人员46名、清理领导干部在社团兼职21名，有效防止了选人用人上的不正之风。

坚持人才优先，统筹推进各类人才队伍建设

人才乃强国之本、固国之基。一年来，坚持人才优先发展战略，搭建人才创业平台，有序推进各类人才工程建设。

实施人才培养工程。先后举办了党外人才队伍培训班、基层创业青年培训班和少数民族干部、妇女干部培训班。大力实施“221”创新创业人才培养工程，推选7家高新技术企业申报创新创业团队，其中4家企业通过评审纳入市级项目。

招引使用各类人才。联合合肥经济圈协作企业举办了两场大型用工招聘会，提供就业（用工）岗位8300个。安徽大学研究生学院与我县建立了博士生实践服务团基地协议，成立了博士生工作站。引导扶持农民专业合作社、龙头企业，建立农业标准化示范基地40多处，为各类人才施展才华奠定基础。

营造人才工作环境。设立“定远县突出贡献人才”奖，对作出突出贡献的各类优秀人才给予物质和精神奖励。发明专利申报由过去的54件上升到215件,同比增长150%。建立了93名硕士以上学位人才信息库。组建了“定远县曲阳学者协会”，为高端人才交流搭建了平台。

坚持强基固本，扎实推进基层服务型党组织建设

基础不牢，地动山摇。一年来，全县各级党组织把从严要求贯彻于基层党建工作各方面，党员队伍建设和基层服务型党组织建设呈现新气象。

集中整治软弱涣散村。对全县28个软弱涣散村（社区）开展集中治理整顿，采取“一村一策”的方式，重点指导软弱涣散村选好配强班子、规范运行机制、解决突出问题，并在村“两委”换届工作中得到了检验和巩固。

圆满完成村“两委”换届工作。整个换届工作，既突出重点环节、明确选举程序、依法规范操作、切实督查指导，又严格落实责任、维护和谐稳定。全县217村（社区）“两委”换届圆满结束，共选出村“两委”干部1482名。46名大学生村官进入村“两委”班子，其中2名当选为第一书记、36名当选为副书记。

抓好村级活动场所建设。全面落实村级活动场所三年规划，对全县村级活动场所进行提档升级，县财政对第一批建成的28个村级活动场所补助278.5万元。充分利用皖北村级组织活动场所建设项目，建设完成11个村级活动场所。

全面兑现离任村干部补贴。通过村初审、乡镇审核、县审批以及四轮公示的方式摸排出了10641名离任村干部，并于2014年6月份开始正式发放补贴，首批共有5738名符合条件的离任村干部领取补贴。积极为全县1500多名在职村干部购买2013年度养老保险。

积极做好大学生村官和选聘选派工作。出台了量化考评办法，注重加强大学生村官和选聘选派干部的过程管理。设置100万元的大学生村官创业基金，积极引导鼓励大学生村官带头申办创业项目，搭建大学生村官施展才华的平台。顺利完成第六批选派干部到村任职工作，共选派40名机关干部到贫困村、后进村及美好乡村建设村任职。

严格落实党建工作主体责任。制定乡村党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的意见，全面实施“三级联述联评联考”工作，首次开展乡镇党委书记向县委述职基层党建工作，形成党建压力层层传导、责任层层落实的良好格局。

回眸过去的一年，组织工作务实进取、坚实前行。展望新的一年，全县组工干部将以认真的态度扎实推进党的建设和组织工作各项任务落实，着力形成“三严三实”的实践取向，为我县全面深化改革、加快推进经济转型升级提供坚强的组织保证和人才支撑。(县委组织部  张方平)