
图为连江镇党委通过优选比对,将专项资金投入到上海客商在选派村三合村创办的南美白对虾项目
定远县把选派干部专项资金统筹使用作为选派工作的重中之重,高标准、严要求、深谋划、细审核,扎实做好统筹试点工作,充分发挥选派干部发展集体经济专项资金的酵母作用,保证集体收入和农民收入较快增长。
一是科学试点,明确资金投向。按照“投向合理、产权明晰、安全可靠、效益明显”的总体要求,专门选取了10个产业基础好、带动能力强、选派干部相对集中的乡镇作为统筹使用专项资金试点乡镇。在资金投放使用上着力做好三个坚持,即坚持围绕农业发展项目上做文章,大力开发集体拥有的滩、坡、地、水面等资源,盘活集体资产;坚持兴办有助于推动当地农村经济结构调整和农业产业化经营的种植养殖型、中介服务型、农副产品加工运销型经营实体;坚持需要扶植并有良好发展前景和经营管理机制的现有乡镇、村企业,争取效益最大化。
二是反复论证,选好发展项目。开展试点统筹使用专项资金的选派干部分别根据本村实际,深入调研研究后选定项目,并形成初步可行性报告上报至乡镇党委,乡镇党委根据上报情况召开由党政班子成员、农经站、水利站、经济发展办公室人员组成的专题研讨会,对申报项目进行可行性论证,并优选出资金使用安全、收益相对较大的项目。项目确定后,按照“四议两公开”程序,分别召开选派村“两委”干部和党员群众代表会议讨论,广泛听取各方面的意见和建议,形成项目可行性报告,报县选派办审批。如连江镇党委,通过优选比对,最终确定将资金投入到上海客商在选派村三合村创办的南美白对虾项目,该项目建成后,将盘活三合村塘坝水面资源,每年直接带动农民增收1万余元,增加村级集体收入6000余元。
三是专家合议,严格项目审批。县委组织部专门召开了部长办公会,对申报项目进行审议,会上县选派办将统筹使用资金项目申报可行性报告概况向评审组进行汇报,评审组成员逐一对项目进行点评论证。对审议中发现有疑义的项目,暂缓立项,并成立专题调研组进行调研,如炉桥镇试点专项资金申报项目为500亩大米深加工项目,在审议中大家通过对大米加工的风险评估和预测,认为该项目具有一定的风险性。县委组织部立即对该项目进行实地调研,提出整改措施,确保资金使用安全高效。目前,该县10个乡镇试点统筹专项资金使用投放工作总体进展顺利,工作有序,杠杆作用正在逐步显现。(县委组织部 范永生)
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