“党员流动到哪里，党的阵地就建到哪里，党内生活就开展到哪里”。定远县委鉴于在太仓务工人员众多、党员众多的现状，2007年成立驻太仓市流动党支部，2013年升格为流动党委，现有党委成员5人，下设3个党支部8个党小组，党员110名。定远县驻太仓市流动党委积极探索流动党员管理新路径，创新服务流动党员群众、服务当地经济社会发展的新途径，切实加强流动党员的教育管理和服务型流动党组织建设，努力打造新时期的“流动堡垒”。

双方共建  党员流动不流失

为进一步加强流动党组织建设，定远县委组织部与太仓市委组织部积极沟通协作，建立了流动党组织“双管共建”的长效管理机制。即：流出地定远县委派专人任流动党组织书记，办公场所和必要办公设备由流出地太仓市提供，流动党组织工作受两地组织部门共同指导，具体由太仓市璜泾镇党委和定远县定城镇党委共同负责管理，流动党员可在原户籍地和流动党组织同时享受党员的权利和义务。这一举措使流动党组织形成了有人管事、有钱办事、有地方议事、有章程理事的长效保障机制，有效破解了流动党员发展难、联系难、管理难的现实难题。目前，党委设有50平米流动党员一站式服务大厅一个，30平米会议室兼乡音调解室一间，30平米党员谈心室一间，当地社区公用50平米会议室活动室和30平米阅览室各一个。

双向管理  党员离乡不离党

按照“流出地与流入地共同管理”要求，流动党委积极探索创新双向管理的模式和手段，实现了流动党员在外如在家、离乡不离党。

在教育管理服务上，流动党委运用“互联网+”方式，创设了流动党委网站、QQ群、微信群、手机报等互动平台，积极与两地公安、卫计、文化、劳动保障、司法等部门及有关村（社区）开展共建活动。因地制宜，充分利用休息日会议、晚间党课、车间课堂、网络思想交流等方式开展“三会一课”，确保每名流动党员都能纳入党组织的有效管理。开展流动党员设岗定责活动，示范带动12名流动党员创业致富，锻炼培养了18名流动党员走上管理岗位。创设道德讲堂、“佩党徽、亮身份”、党员先锋岗、争创“五型”党员等活动载体，进一步加强党员的学习教育，引导党员发挥先锋模范作用。几年来，共有30多人次受到两地各类表彰。

在发展党员上，创新“2+1”工作法，“2”即在发展党员过程中坚持流入地与流出地双向沟通、双向考察、双向公示；“1”即一处审批、一处存档，流入地党委审批，档案资料流入地保存，流出地备案。几年来，流动党委共发展党员11名，目前有入党积极分子8名，入党申请人40余名，越来越多的优秀年轻人在向党组织靠拢。

多维服务  既是堡垒更是家

本着服务务工群众的理念，2012年10月，流动党委建成了江苏省首个为务工党员群众服务的一站式服务大厅，安排专人负责办理，涉及就业、劳动保障、计划生育、代办身份证居住证、代缴医疗保险、法律、党建、维权、政策咨询等多个便民项目，3年来，共组织免费健康检查上万人次，开展计划生育服务2万多人次，协助办理各类证件320余本，赢得了务工群众的普遍称赞，许多不是滁州籍的流动党员都纷纷要求加入流动党组织，享受“被服务”，感受“家”的温暖。

本着服务创业地的理念，流动党委探索成立了“乡音调解室”，以乡音乡情为先导，帮助当地党委化解各种矛盾纠纷200多起，避免了近10起群体性事件。为丰富务工群众的业余文化生活，先后组织了务工人员文体节、红歌大赛、文体活动周、新璜泾人文体艺术节、庆中秋文体活动、五四歌曲大赛等20多场次健康有益的文化娱乐活动，参与人数达3000多人次。为提升流动人口的计划生育服务水平，2009年成立了定远县驻太仓市人口计生服务中心和人口计生协会，2014年注册成立了太仓市“皖江红”新市民计划生育服务中心，该中心2015年获评为3A级社会组织，这在江苏省尚属首例，得到了江苏省卫计委的充分肯定。

几年来，流动党委处理各类纠纷300多人次，维权110多起，为务工人员讨要工资280多万元；帮助10多名务工党员群众创业成功，解决160多个家庭子女上学难问题；组织公益活动8场次，慰问困难的流动党员群众70多人次，发放慰问款4万多元。定远县委组织部在流动党委挂设了“干部培养流动站”，先后选派4名干部到流动党委挂职锻炼。

驻太流动党组织2009年被定远县委表彰为全县先进基层党组织，2011年被滁州市委表彰为全市先进基层党组织，2012年被安徽省委表彰为全省创先争优先进基层党组织。在今年7月1日中共中央庆祝建党95周年大会上，驻太流动党委被表彰为“全国先进基层党组织”并上台领奖。（县委组织部）