近年来,滁州市定远县连江镇始终围绕构建和美连江目标,积极探索“党建+信访”融合发展新模式,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,形成了部门协同、镇村联动、齐抓共管的强大合力,将矛盾吸附在镇村、问题解决在基层,坚决做到“解民忧、清积案、铸稳定”。
建立工作机制,筑牢党建引领信访“主阵地”。该镇始终把信访工作摆在镇党委政府突出位置来抓,将“党建+信访”工作纳入党委中心工作专题调度,形成“党委书记抓全镇、联系村领导抓联系村、相关部门齐抓共管”的工作机制,通过“周点评、月调度、季总结”的常态化协调调度,及时研究运行过程中的重点问题。同时,健全“1+5+N”矛盾纠纷多元化解工作机制,滚动式开展矛盾隐患排查,主动邀请“一村一警”“一村一法官”“一村一法律顾问”等开展综合研判,提出专业性的处理建议并参与矛盾化解。截至目前,各村累计召开“1+5+N”研判会议252次,研判矛盾隐患142起,通过科学研判,有效化解矛盾隐患118起。
带头接访下访,搭建党群共同协商“连心桥”。健全信访接访工作制度,镇级落实党委班子成员开门接访责任制。建立“村民说事”制度,设立村级村民说事室,引导群众发生矛盾纠纷第一时间反馈,畅通民意收集渠道。同时,围绕群众关注的热点、难点问题,党员干部主动深入到村组开展下访活动,及时搜集可能引发矛盾和纠纷事件的苗头性、倾向性线索。每日召开镇村两级党组织会议,把群众想说的、想解决的事情摆出来,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,牢牢把握排查调处矛盾纠纷的主动权。目前通过接访下访记录群众诉求180余件,涉及道路交通安全、抗旱用水、低保申报、群众出行、征地拆迁等领域,均得到有效解决。
强化阵地建设,画好凝聚党心民意“同心圆”。完善镇级信访接访中心,设立便民服务台、候访室、接访室、心理咨询室、矛盾纠纷调处化解中心和公共法律服务中心等场所,优化引导、咨询、宣传、候访、接访等功能分区,推行全程录音录像接访,打造“阳光信访”。村级设立10个村级村民说事室,科学配备党总支书记、村级网格员、记录员,以村党群服务中心为“聚力点”,设立信访接待岗,把镇信访接待中心和村级村民说事室打造成人民群众“反映诉求之家”,真正把群众当“家人”、诉求当“家事”,打通服务群众“最后一公里”。(唐继云)
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