为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决落实中央脱贫攻坚重大决策部署，实施社保兜底脱贫工程，确保2020年前将无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困家庭全部纳入社会保障救助范围。县民政局从深化最低生活保障制度入手，编密织牢扶贫对象兜底保障网。

 一是实现农村低保线和扶贫线“两线合一”。按照实行农村低保制度兜底脱贫的任务要求，进一步完善农村低保标准和救助水平与经济发展水平、物价水平相适应的调整机制，确保农村低保标准与扶贫标准“两线合一”。

二是规范低保操作规程。严把农村低保“申请、评议、审核、审批、公示”关口，进一步健全申请救助家庭经济状况核对机制，实现部门网信息共享，抓好入户调查，民主评议等关键环节，做好做实低保基础工作，确保申请救助对象公正高效认定。

三是实行动态管理下的应保尽保和分类施保。加大农村低保和扶贫工作的衔接，将符合农村低保条件的扶贫对象按照程序及时纳入保障范围。对纳入低保范围的A类、B类对象，按照低保标准的30%和20%分类别增发保障金。建立健全低保对象动态调整机制，对经过扶贫开发收入增长实现稳定脱贫并高于低保标准的，要按规定退出低保范围；对没有劳动能力或暂时无法通过扶贫开发脱贫的困难家庭，全部纳入农村低保范围，实行“兜底保障”。

四是加强乡镇社会救助窗口规范建设。务求“服务机制精准、信访调处精准、政策宣传精准”。完善扶贫对象基本生活保障工作协调机制，各乡镇全部设立一门受理平台，最大限度方便群众办事。按照“谁主管、谁负责”的原则，帮助扶贫对象及时就地解决信访问题。加大低保政策和申请审核审批程序宣传，为救助对象发放“明白卡”，让群众了解救助内容、申请条件和审批环节，让低保对象知晓应享受待遇。

五是严格救助对象信息统计管理。让基础工作精益求精，务求“系统信息录入精准，各类报表精准，档案管理精准”。本着对救助对象高度负责的态度，确保各项救助信息系统数据统计准确、录入及时、工作流程规范，低保对象家庭实现“一户一档”，电子档案与纸质档案内容一致、要件齐全、内容明晰，让工作“步步有痕迹、环环能倒查”。

目前，我县一季度有农村低保对象17960户、33563人，发放低保金941万元，扶贫对象11252户21042人纳入到农村低保中，月人均低保补助达到281元，切实发挥了民政在扶贫中的兜底保障作用。（县民政局  许辉）