干部考核是选人用人的一个重要环节，事关选人用人的公平公正和质量水平。近年来，定远县结合新形势下干部队伍面临的新情况、新问题，探索建立了班子目标绩效考评、正职公开述职评议、副职条线业务考核、重点一线考核、干部作风状态立体测评等“五位一体”多维度、分层级、立体化考评体系，全方位甄别干部实绩，为选准用好干部提供重要依据。

       一、针对单位班子实绩：建立年度乡镇和县直单位重点工作目标绩效考评制度。每年按照中心工作要求，分别制定乡镇重点工作目标管理考评和县直机关绩效考核办法。在考评内容确定上，突出经济发展、社会稳定、计划生育、效能建设、基层党建等方面内容；在考评项目计分上，采取百分制考评，每项确定相应分值，分别制定考评细则，按得分高低排出位次，好坏优劣一目了然；在考核方法上，实行季度排名、半年盘点、全年总评，每季度组织一次全面考评，及时公布考评结果，排出考评位次。年底按总得分顺序，原则上对位于前6名和位次增幅最大的前3名的单位，重点提拔和重用干部；对年度目标管理考评连续两年位于后3名的单位，经进一步考核确因主观不努力、履行职责不到位的，对领导班子进行调整；对在年度考核中不在状态的领导干部，就地改任非领导职务。

       二、针对单位正职实绩：建立正职公开述职评议制度。为确保县委、县政府部署工作快速有效落实，提升工作执行力，每季度随机抽取5个乡镇、10县直单位进行公开述职评议。围绕县委县政府中心工作，对实现全年工作目标任务情况，采取现场公开脱稿述职，参会人员现场评议，由县电视台进行全程录像，并在县政府门户网站、县电视台公开述职视频录像，接受干部群众的评议和监督。测评的结果将作为被测评单位年度目标管理考核的重要依据之一。通过开展班子成员公开述职评议活动，亮绩比绩，把成绩“晒”出来，接受组织评价、群众评议，拓宽了监督渠道。

       三、针对单位副职实绩：探索推行副职条线业务考核制度。针对乡科级领导干部管理中存在的副职干部压力感不强、责任传递不到位等现象，将考核向副职干部延伸，制定出台了副职干部实绩考核实施办法，县直各单位分别制定条线业务考核细则，同时制定本单位副职分管工作考核细则。采取百分制量化评分与奖惩加减分相结合方式进行考核。每年年终考核一次。乡镇副职考核，采用分管条线业务实绩考核（占60%）与综合表现考核（占40%）相结合的方式进行，分管的条线业务考核由县直主管业务部门考核，综合表现情况考核由县委考核组考核。县直单位副职考核，按工作性质、职能等将县直单位划分为党群系统、涉法涉诉系统、宣传文教卫计生系统、涉农系统、财贸和经济系统、综合服务系统等6个系统进行考核，按照分管工作实绩和综合表现情况考核量化分值折算后得到最后总分，以得分高低为依据，分系统对副职进行综合排名。对综合排名前10名以及连续两年综合排名在11－20名的乡镇（园区）副职领导、前3名的各系统县直部门副职，符合后备干部条件的，直接进入后备干部库，优先提拔使用。对综合排名后5名的乡镇副职、处于末位的各系统县直部门副职领导进行诫勉谈话；综合排名连续两年处于后3名的乡镇（园区）副职和处于末位的各系统县直部门副职，经考察确实不宜担任现职的，予以调整。

       四、针对抽调重点一线干部实绩：建立“三重”一线跟踪考核机制。为及时了解和掌握干部在重点工作一线的表现，定远县以重点工程、城市建设、工业园区、信访维稳等为平台，将后备干部、年轻干部放到经济发展一线、重点工程（项目）一线、急难险重岗位锻炼，帮助干部在实践中增长才干，在应对和处理突发事件中经受考验，不断培养和造就能担重任的干部。同时强有力地保证了各项中心工作和重点工程项目的顺利推进，较好地实现了推进中心工作和培养锻炼干部的双赢目标。近年来，根据干部的个性特点和专业特长，先后选派了431名干部参与重点工程征地拆迁，89名干部参与工业园区开发建设、163名干部投入到信访维稳工作，82名干部参与效能督查督办工作。通过建立重点一线干部跟踪考核机制，探索建立干部业绩公示、完善督查通报、列席工作调度会等制度，全方位了解掌握干部在一线的现实表现。在班子调整、领导岗位出现空缺时，优先将重点工作和项目建设一线中敢于担当、群众公认的干部纳入组织视野。三年来，从重点工作或重大工程项目建设一线提拔干部56名，占新提拔科级干部总数31％，初步形成了“干部到一线锻炼、县委在一线选人”的干部培养选拔机制。

       五、针对干部作风建设状况：探索实施领导干部作风状态立体测评制度。2013年以来，定远县探索实施以“考状态、比激情”为主要内容的领导干部立体测评，努力把干部的工作激情调整到最佳状态，促进工作作风转变。在领导干部立体测评中，根据领导干部的职务级别，具体分为乡科级正职、副职两个层次，以干部作风为核心要素，分正向测评、反向调查和民主评议3个方面内容，根据岗位职责不同，分别设置7至9项不同指标内容的测评表。正向测评中，乡科级正职，侧重测评驾驭全局、工作思路、工作状态、推动落实、廉洁自律指标；乡科级副职，侧重测评工作激情、落实时效、组织协调、开拓创新指标。反向调查中，选择当前群众意见最集中、社会反响最强烈的领导干部思想解放不够，缺乏创新意识；执行力不强，主动性不够；事业心、责任感不强；工作没激情、团结协作不够等四个方面负面现象作为评价指标。采取“上下级互评、同级互评、分类测评”的方式进行。根据量化得分情况，对乡镇（园区）和县直单位副职分别按照分管工作和行业系统进行分类排名。领导干部作风状态立体测评结果作为班子调整、干部选拔、干部培训和表彰奖励的重要参考依据。2014年，对作风立体测评排名靠后的3名镇党委书记、4名县直单位负责人，由县委进行了约谈，指出存在问题，限期整改到位。这一做法有效解决了当前部分干部作风不实、工作状态不佳的问题。 （县委组织部 张方平）